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一拖十五年,嘉善“省级中心镇”违法占地难善

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-05-08

  2017年7月,《法律与生活》接到浙江省嘉善县姚金平、田菊珍等村民投诉,称当地一块上万平米耕地被违法占用,查处收回后却不退还原承包人,而且一拖就长达十几年之久。

  《法律与生活》记者即前往嘉善实地调查,之后推出报道《浙江嘉善:违法占地不退还的背后》。报道过后,虽然在社会上引起了很大反响,但据村民反映,地方政府和国土部门仍然反应消极,至今在善后遗留问题的解决上没有实质进展。

  2018年4月12日,记者再次赶往当地追踪调查。

  “东西找回来十几年了,却不还给原失主”

  见到记者,嘉善县天凝镇洪福村姚金平、田菊珍等村民情绪激动,再次向记者讲述了事情的来龙去脉。  

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(村民姚金平【左】、田菊珍实地向记者反映情况)

  “2003年嘉兴市德鸿管桩有限公司占用我村五组村民的承包田一万五千平米建造厂房,作为条件,嘉善县社保局随后对5组的14位村民上了社保,其余没得到安置的村民,得到了承包面积尽量不受影响的承诺。谁知,2004年县国土局确认这次占地违法,并强令他们退还所占耕地。而违法占地虽然被纠正,但这一万五千多平米土地却未还给我们这些原承包者。”姚金平告诉记者。

  田菊珍接过话茬气愤地说:“最令人不能理解的是,我们被占的土地面积比别人多,却没有得到丝毫安置与补偿,而那些得到安置的人,也不被纠错,县社保局也不终止这14位村民的养老待遇。自从2004年起我们就逐级举报投诉,相关部门推诿扯皮,甚至对我们进行打击报复!”

  “去年报道发表后,在当地引起很大反响。我们又去国土局社保局和镇政府讨说法,他们不仅不理不睬,而且态度更加蛮横,让我们去找记者解决问题,对我们反映他们的违法行为极度不满。作为合法权益受到侵害的当事人,我们至今得不到任何说法。”

  随行的一位不愿透露姓名的情况反映人对记者说:国土局和镇政府的做法,相当于“东西找回来十几年了,却不还给原失主”。

  嘉善县国土局:领导挂牌在岗,却不肯见人

  就姚金平和田菊珍再次反映的问题,记者首先来到嘉善县国土局进行调查采访。据村民反映,主管查处违法占地的是陆川根副局长。记者来到该局长办公室,公示牌显示“在岗”,却敲门无人应答。记者只好来到局办公室,一位姓任的办事员接待了记者,让记者等下领导,过了好长一会,主管局长没露面,而上来一位严主任,她非常严肃地告诉记者,采访要请示,层层报批,不能保证接受采访。  

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(嘉善县国土局公示牌显示局长在岗,却找不见人)

  已经等了近一个小时的记者,没有等来请示结果,于是将情况通报函留给国土局办公室后离开。

  天凝镇政府:联席会议开了,还在研究中

  记者随后来到有着“省级中心镇”之称的天凝镇。  

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(事发地位于“省级中心镇”天凝镇)

  据当地新闻报道,嘉善县天凝镇近年来积极推行农村土地综合整治项目,实施“低小散”企业腾退整治,大大增加了土地复垦面积,大幅提高了节地率,有效保障了城乡统筹发展所需的建设用地。其中成果就包括村民投诉的洪福村。报道称,实施“低小散”产业腾退后,节余23亩土地,破解了农村土地整治资金“瓶颈”,这笔环境与经济双丰收的账,让洪福村对未来充满期待。

  实情真的如当地报道那样么?为什么还会出现十五年无法善后的情况?难道这种发展和整治是以牺牲个体村民的利益为代价吗?

  带着一连串疑问,记者找到镇政府大楼。

  镇宣传办李主任对记者的到来起初表现得比较热情,召集了镇国土所路所长、司法所冯办事员,还有社保所等人员,集体接受了记者采访。

  路所长向记者介绍说,嘉兴市德鸿管桩有限公司经批准合法用地面积25968平方米。根据我县相关文件精神,天凝镇洪福村经统筹安排,对符合条件的34名社员进行了安置,包括洪福桥村5组的14个村民。另,嘉兴市德鸿管桩有限公司涉及违法用地面积15245.13平方米,国土局已于2004年5月30日立案查处,并于2004年12月17日做出了行政处罚,2005年11月11日土地行政执法执行完毕并已结案。

  收回的土地为何不返还给原承包人?

  面对记者的提问,路所长说:这些问题我们已召开过联席会议,现在仍在研究中,没有给出最后解决意见。

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