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让环保成为倒逼转型的动力

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-04-29

  新华每日电讯记者刘伟、唐荣桂

  随着环保问责的力度越来越大,那些依靠破坏生态、污染环境、盲目消耗资源换取一时发展的地方和企业,如今生存空间越来越小了。摆在这些地方和企业面前的只有两条路:一条是关门停产的死路,一条是转型升级的活路。一死了之的解决方式相对简单,而转型升级则需要百炼成钢的千磨万击,比拼的是责任、毅力、智慧和机遇。被称为“世界裤都”的福绵选择了后者,将环保投入作为提升核心竞争力的生产要素配置,推动企业浴火重生、凤凰涅槃,探索出一条绿色发展之路,在工业领域生动地践行了“绿水青山就是金山银山”的理念。

  福绵探索是以解决民生问题为导向的倒逼之路。长期以来,当地群众对环境污染深恶痛绝。解决环境问题就是解决民生问题。但同时服装产业带动了福绵10万人就业,从业人口占全区总人口的1/4。如果对污染企业简单地一关了之,虽然环保问题能够快速解决,却势必造成大量群众丢掉“饭碗”,同样也会严重影响民生,甚至引发社会不稳定。因此,地方政府一直在努力寻找既能解决环保难题,又不影响民生的双赢之路。进入新时代,转型升级的绿色发展之路成为地方发展选择的必由之路,也是唯一选项。

  福绵探索是改革创新的解放思想之路。福绵所在的桂东南是我国农村改革先行先试地区之一,“无中生有”“由小到大”的福绵服装产业就是改革开放、解放思想的产物。前进中的问题必须靠改革和发展才能解决。按照传统解决污染问题的老办法,要么关停,要么上治污设备、改进工艺流程。而一些中小企业上不起投入较高的治污设备,也承担不起日常运行维护成本。有的企业即使增加了治污设备,但为降低生产成本,仍经常偷排,政府环保执法成本很大、效果不理想。福绵服装企业高峰期有1600多家,水洗厂有24家,每天生产服装120万件。这些企业很多是家庭作坊式的小企业,单个企业很难承担起治污成本。

  路在何方?当地地方政府围绕绿色发展理念,特别是“绿水青山就是金山银山”理念展开了头脑风暴,决定将环保作为生产要素,建设节能环保产业园区,引进一流环保企业集中治污,低价优质为污染企业提供环保服务。此举既解决了单个企业无力承担环保责任难题,又极大地降低了政府环保执法成本。依靠这一治污模式,被监管对象由过去分散四处的众多水洗厂等企业调整为一家环保企业,政府监管效率显著提升。

  福绵探索是承接东部产业转移的抢抓机遇之举。由于土地、劳动力成本的增加,东部地区大量的服装产业开始向中西部地区转移。福绵在这场承接产业转移竞赛中之所以胜出,主要得益于其强大的集中治污能力,为企业解决了后顾之忧,同时治污企业还能够集中为园区内的企业提供水电气等生产资料,各类企业运行成本也大大降低。

  环保作为生产要素,成为倒逼产业升级的发动机、引领产业聚集的领头雁。过去长期处于产业链最低端的福绵,如今已有一大批印染、纺织、服装设计、机械、电镀、电商等各类服装关联企业落户于此。福绵服装业正朝着全产业链、集群式发展的大格局快速迈进。

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